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国家发展改革委有关负责同志就《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》答记者问

2022-01-25   点击量:181

政策:国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见

  近日,国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》(发改环资﹝2022﹞109号,以下简称《指导意见》)。日前,国家发展改革委有关负责同志就《指导意见》有关情况回答了记者提问。

  问:《指导意见》出台的背景是什么?

  答:废旧物资循环利用能够减少原生资源消耗、提高资源利用效率,对保障国家资源安全、助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。近年来,我国废旧物资循环利用能力显著增强,但仍面临废旧物资回收网络不健全、再生资源加工利用水平需进一步提升、二手商品交易渠道不完善等问题。党的十九届五中全会明确要求加快构建废旧物资循环利用体系,国家“十四五”规划《纲要》明确部署加强废旧物资回收设施规划建设,完善城市废旧物资回收分拣体系,2021年底中央经济工作会议再次部署要求加强废弃物循环利用体系建设。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步提高我国废旧物资循环利用水平,国家发展改革委会同商务部等有关部门在深入调研、广泛听取各方面意见建议的基础上,制定印发了《指导意见》。

  问:《指导意见》提出了哪些目标?

  答:《指导意见》提出,到2025年,废旧物资循环利用政策体系进一步完善,资源循环利用水平进一步提升。废旧物资回收网络体系基本建立,建成绿色分拣中心1000个以上。再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观,集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。二手商品流通秩序和交易行为更加规范,交易规模明显提升。60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。

  问:《指导意见》部署了哪些主要任务?

  答:《指导意见》重点部署了三方面任务:一是完善废旧物资回收网络,包括合理布局废旧物资回收站点,加强废旧物资分拣中心规范建设,推动废旧物资回收专业化,提升废旧物资回收行业信息化水平。二是提升再生资源加工利用水平,包括推动再生资源加工利用产业集聚化发展,提高再生资源加工利用技术水平。三是推动二手商品交易和再制造产业发展,包括丰富二手商品交易渠道,完善二手商品交易管理制度,推进再制造产业高质量发展。

  问:《指导意见》提出完善废旧物资循环利用政策保障体系,有哪些具体安排?

  答:为完善废旧物资循环利用政策保障体系,《指导意见》部署了四方面工作:一是加强要素保障。各地区要将交投点、中转站、分拣中心等废旧物资回收网络相关建设用地纳入相关规划,并将其作为城市配套的基础设施用地,保障合理用地需求。加大对再生资源加工利用产业基地、二手交易市场的用地支持,保障废旧物资回收车辆合理路权。二是加大投资财税金融政策支持。统筹现有资金渠道,加强对废旧物资循环利用体系建设重点项目的支持,依法落实和完善相关税收优惠政策等。三是加强行业监督管理。实施废旧物资回收加工利用行业规范管理,加强环境监管,依法打击非法拆解处理报废汽车、废弃电器电子产品等行为。四是完善统计体系。健全废旧物资循环利用统计制度,完善统计核算方法,建立并完善再生资源回收重点联系企业制度。

  问:如何抓好《指导意见》的贯彻落实?《指导意见》提出选择60个左右大中型城市开展废旧物资循环利用体系示范建设,将如何开展有关工作?

  答:《指导意见》要求,各地要认真落实属地管理责任,精心组织安排本行政区域内废旧物资循环利用工作,结合实际明确重点任务。地方政府有关部门按职责分工抓好各项任务贯彻落实。国务院有关部门按照职责加强工作指导和政策支持。国家发展改革委将会同有关部门选择60个左右大中型城市开展废旧物资循环利用体系示范建设。

  来源:国家发展改革委


文章关键词: 废旧物资 循环利用  

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